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武漢市人民政府辦公廳關于應對新冠肺炎疫情影響做好高校畢業生留漢就業創業工作的通知

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2020年04月21日     瀏覽:14911 次      來源: 武漢人力資源服務

武政辦〔2020〕20號

各區人民政府,市人民政府各部門:

為貫徹落實黨中央、國務院關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業工作的決策部署,深入推進“百萬大學生留漢就業創業工程”,吸引更多高校畢業生留漢就業創業,經市人民政府同意,現就有關事項通知知下:

一、鼓勵企業吸納高校畢業生就業

(一)挖掘企業就業潛力。全市各類國有企業要切實履行社會責任,從新增崗位中拿出不低于60%比例的崗位專門用于招聘應屆高校畢業生,并不得隨意毀約,不得將本單位實習期限作為招聘高校畢業生入職的前置條件。通過全市重大投資建設項目進一步開發就業崗位,積極吸納儲備一批高校畢業生。調動中小微企業和社會組織吸納就業積極性,對吸納2年內畢業的高校畢業生(含非武漢地區院校畢業以及非武漢市戶籍人員)的,按1000元/人的標準給予用人單位一次性吸納就業補貼,并按單位實際繳費金額給予最長不超過1年的社會保險補貼。

(二)多方籌集就業崗位。鼓勵外地漢商、校友企業在漢擴大招聘規模,舉辦校友招聘專場等活動,招聘錄用高校畢業生。通過政府牽頭籌集、人力資源機構市場化服務等形式,重點對全市范圍內的世界500強企業、中國500強企業、中國民營企業500強企業、科創企業等全面摸排,全年籌集就業崗位25萬個以上。

(三)完善校企共享平臺。進一步完善高校畢業生線上招聘平臺。加強高校畢業生求職和用人單位需求數據資源庫建設,整合各類企事業招聘信息,積極推動校企簽訂人才合作協議。加快推進市內所有高校就業網、社會招聘網、省級招聘就業網實現“全鏈接”。完善高校畢業生就業信息共享發布機制,多渠道開展網上就業服務。

(四)推行網上招聘服務。鼓勵高校和用人單位開展互聯網供需對接,實行網上面試、網上簽約、網上報到。各級公共就業人才服務機構要積極動員企業參與教育部組織的面向湖北高校畢業生及外省湖北籍畢業生網上專場招聘活動,協調更多職位和崗位供高校畢業生選擇;要加大招聘高校畢業生的頻率和次數,組織企事業單位大力開展系列線上招聘活動,根據不同行業、不同企業、不同需求,分別組織專場網上招聘活動。

二、引導高校畢業生到基層就業

(一)加大社區等基層崗位開發力度。組織開展社區工作者專項招聘,2020年和2021年,按照現有社區規模,每個社區補充1一2名高校畢業生。組織實施好“特崗計劃”等基層項目,引導高校畢業生到基層、現代農業、社會公共服務等領域就業創業。招錄更多高校畢業生到急需教師的中學和幼兒園任教。

(二)擴大“三支一扶”計劃規模。擴大面向武漢地區高校應屆畢業生招募規模,積極爭取國家支持,將“三支一扶”崗位增加至500個。對2020年、2021年經省級人力資源社會保障部門統一組織招募參加“三支一扶”計劃且服務期滿考核合格的人員,所在基層事業單位有崗位空缺的可以直接聘用,不再約定試用期。

(三)推進高校畢業生就業見習計劃。將高校畢業生見習基地建設范圍擴大至事業單位、高校、各類創業園區和基層社區,新建實習實訓基地300家、就業見習基地100家以上。支持企業、政府投資項目、科研項目設立見習崗位。落實武漢市青年見習三年行動計劃(2019—2021年),2020年、2021年,每年分別組織高校畢業生見習5700人。對見習期滿留用見習人員達到50%的單位,2020年12月31日前,將其階段性見習補貼標準由原來當地最低工資標準的80%提高至100%。因新冠肺炎疫情導致見習暫時中斷的,相應延長見習單位補貼期限;對見習期未滿與高校畢業生簽訂勞動合同的,給予見習單位剩余期限的見習補貼。

(四)加大公益性崗位開發力度。結合社區治理、脫貧攻堅、鄉村振興等重大戰略實施,開發一批城市和農村公益性崗位,優先安置困難家庭高校畢業生。對從事公益性崗位政策期滿仍未實現穩定就業的,政策享受期限可延長1年。對享受公益性崗位補貼期滿后仍難以通過其他渠道實現就業的困難家庭高校畢業生,可再次通過公益性崗位予以安置,崗位補貼和社會保險補貼期限重新計算,累計安置次數原則上不超過2次。

三、加大招聘力度吸引高校畢業生就業

(一)擴大招錄招聘規模。根據全省公務員擴招計劃安排,增加2020年全市公務員四級聯考、選調生招錄計劃規模。2020年、2021年,事業單位空缺崗位主要用于專項招聘高校畢業生(含擇業期內未落實工作單位的高校畢業生)。在做好新冠肺炎疫情防控工作的同時,安全有序啟動2020年事業單位招聘后續工作,視情優化筆試、面試和體檢工作方式。

(二)暢通基層崗位招聘渠道。艱苦邊遠地區鄉鎮事業單位招聘本科以上高校畢業生、區級事業單位招聘碩士以上高校畢業生,以及招聘行業、崗位、脫貧攻堅急需緊缺專業高校畢業生的,可結合實際情況采取面試和考察的方式公開招聘,可根據應聘人員報名、專業分布等情況適當降低開考比例,或采取“不設開考比例,劃定成績合格線”的辦法招聘。

(三)及時公開招聘信息。事業單位要及早發布招聘公告,公布崗位數量和崗位條件,及時為高校畢業生應聘提供崗位信息,增加就業機會。招聘公告須在事業單位人事綜合管理部門公開招聘服務平臺、主管部門網站上發布。充分利用報紙、電視、廣播、網絡等媒介進行廣泛宣傳,擴大公開招聘信息發布范圍和社會知曉度。

四、促進高校畢業生自主創業

(一)放寬創業擔保貸款條件。鼓勵線上辦理創業擔保貸款,簡化辦理手續,對符合條件的5個工作日內完成審核、放款。對巳發放個人創業擔保貸款,借款人患新冠肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財政部門繼續給予貼息支持。

(二)提高創業項目資助標準。將市級優秀高校畢業生創業項目資助標準由每年3—20萬元提高至3—30萬元,優先推薦上述項目入駐高校畢業生創業基地和創業孵化示范基地,并配備創業導師進行跟蹤輔導、對接服務。

(三)加強大學生創業平臺建設。加強武漢大學生創業學院建設,充分發揮高校、社會服務機構、大學生創業導師等資源,每年為武漢高校畢業生、青年創業者提供不少于10萬人次的創新創業培訓。對吸納高校畢業生創業實體占比60%以上的市級創業孵化基地,給予每年15萬元的資金獎補,實施期限不超過5年。

(四)縮短一次性創業補貼發放時限。對畢業學年起5年內高校畢業生(含非武漢市戶籍)在我市創辦小微企業或者從事個體經營且符合相關條件的,給予8000元的一次性創業補貼,并將享受條件由取得營業執照之日起正常運營1年以上縮短為6個月以上。

(五)鼓勵高校畢業生到農村創業。對到農村創業的高校畢業生,優先提供貸款貼息、場地安排、資金補貼。對參加創業培訓并符合條件的,給予最高2000元的補貼。對高校畢業生返鄉創業項目,優先推薦參加省級優秀示范項目評選,符合條件的給予最高20萬元獎補。

(六)推進新業態就業。對高校畢業生運用“互聯網+”,創辦新零售、無接觸配送、在線教育、網絡直播、現代物流業等新業態的,安排創業導師進行創業指導,并給予8000元的一次性創業補貼。

五、優化高校畢業生就業創業服務

(一)提升信息化服務水平。推進“互聯網+大學生就業服務”信息化平臺建設,拓展移動客戶端功能,加快實現高校畢業生就業服務“全程在線、一網通辦'推進公共就業和人才服務機構業務協同聯動,實現信息共享、業務互聯、服務通辦。公共就業人才服務機構要延長報到接收時間,通過電話、傳真、信函、網絡等方式為高校畢業生辦理就業協議簽訂手續。借助高校心理援助平臺,及時掌握高校畢業生思想動態,有針對性提供心理咨詢,緩解就業焦慮情緒。

(二)做好離校未就業高校畢業生就業工作。實施就業實名制服務,有針對性地提供崗位信息、職業指導、技能培訓、實習見習等服務,對就業狀況、政策服務落實等內容實現動態管理。離校未就業畢業生可根據本人意愿,將戶口、檔案在學校保留2年或者轉入生源地公共就業人才服務機構,以應屆畢業生身份參加用人單位考試、錄用,落實工作單位后參照應屆畢業生辦理相關手續。

(三)加大對困難家庭高校畢業生的幫扶力度。將因受新冠肺炎疫情影響導致生活困難家庭的高校畢業生納入就業困難人員范圍,享受相關扶持政策。對貧困家庭、身體殘疾等畢業生實行“一對一”幫扶。對罹患新冠肺炎或者其親屬因新冠肺炎去世的高校畢業生給予更多關心關愛,提供更多就業創業幫扶。對所有在漢高校、職業院校、技工院校的2020屆畢業生給予一次性求職創業補貼。困難家庭高校畢業生在企業就業的,對其社保個人繳費部分給予補貼。招用困難家庭高校畢業生就業的企業,享受相關就業扶持政策。

(四)做好醫護人員家庭高校畢業生就業工作。對各地援鄂醫療隊員以及我市疫情防控一線醫護人員子女中的高校畢業生,2020年報考我市事業單位的,進入考察環節后在同等條件下優先錄用;在市內其他行業就業的,根據其就業意愿,由相關主管部門積極協調做好就業服務工作;在我市創業的,由就業主管部門為其推薦創業導師,并在創業場地、創業資金、創業項目安排上給予重點支持。

(五)發揮人力資源服務機構作用。鼓勵各類人力資源服務機構積極參與高校畢業生招聘活動,對符合條件的給予就業創業服務補貼。加強高校畢業生就業市場誠信體系建設,對人力資源服務機構、用人單位實行誠信約束和失信懲罰。加強對用人單位和人力資源服務機構招聘行為的監管,嚴肅查處“黑中介”、虛假招聘、違規檢測乙肝項目等違法行為,嚴厲打擊以求職、就業、創業為名義的信貸陷阱和傳銷、詐騙等違法活動。

六、加強對高校畢業生就業工作的組織領導

(一)壓實工作責任。各區人民政府(含開發區、風景區管委會)要強化對高校畢業生留漢就業創業工作的組織領導,細化落實工作方案,民航卻目標任務、工作責任、時間安排。市、區組織、人力資源社會保障、財政、教育、國資等部門要按照責任分工,加強協同配合,落實保障措施,推進各項具體目標任務順利完成。市、區人民政府督查室要根據年度工作安排,強化督促檢查。

(二)強化宣傳引導。各區人民政府、市直各相關部門要加大宣傳引導力度,主動回應社會關切,穩定就業預期,營造全社會關心支持高校畢業生就業創業的良好氛圍。全市各相關企業、社會組織、園區要積極履行社會責任,吸納更多高校畢業生就業。有關行業協會要發揮促進高校畢業生就業的橋梁作用。

上述新增補貼政策,未明確實施期限的,受理期限截至2020年12月31日為止。




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